Publicado em: 31 de janeiro de 2026
Trabalho técnico desenvolvido pela FESPSP vai orientar mudanças no sistema diante do crescimento da cidade e das novas demandas de deslocamento da população
A Prefeitura de Atibaia iniciou estudos técnicos para a reestruturação do transporte público coletivo do município, com o objetivo de adequar o sistema de mobilidade urbana ao crescimento populacional e às novas demandas de deslocamento. O trabalho está sendo desenvolvido pela Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo (FESPSP), em parceria com a Secretaria de Mobilidade e Planejamento Urbano.
Nos últimos dez anos, Atibaia registrou crescimento aproximado de 15% da população e aumento de cerca de 27% na frota de veículos. Esse cenário ampliou a pressão sobre o sistema viário e intensificou os desafios relacionados à circulação urbana. Atualmente, o transporte público do município é utilizado diariamente por cerca de 24 mil passageiros, o que torna a reestruturação do serviço um elemento central da política de mobilidade local.
Segundo a administração municipal, o estudo técnico em andamento tem como objetivo subsidiar decisões estratégicas sobre a organização do transporte coletivo, buscando reduzir tempos de viagem, melhorar a cobertura territorial e tornar o serviço mais eficiente e atrativo para os usuários.
O trabalho contempla o levantamento detalhado do funcionamento atual do sistema, a identificação de gargalos operacionais e a análise dos padrões de deslocamento da população. A partir desse diagnóstico, serão formuladas propostas de reorganização das linhas, rotas e horários, considerando critérios como regularidade, conforto, integração entre bairros e adequação da oferta à demanda real em diferentes regiões da cidade.
Metodologia do estudo
A metodologia adotada no estudo inclui a realização de uma Pesquisa Origem-Destino, ferramenta fundamental para compreender como a população se desloca pela cidade e identificar os principais fluxos e padrões de mobilidade urbana. O levantamento envolve pesquisas presenciais, oficinas participativas e consulta on-line, assegurando a participação da população e a coleta de dados representativos.
Essas informações são complementadas por dados operacionais do sistema, como o rastreamento por GPS dos ônibus e a contagem de passageiros em pontos estratégicos. Todo o material coletado passa por análise técnica e estatística, servindo de base para o planejamento e a reorganização do transporte público.
Produtos previstos no edital
De acordo com o edital do pregão eletrônico, os serviços de consultoria descritos no Anexo 01 – Termo de Referência estão estruturados em etapas, com a entrega de produtos específicos que irão orientar a reestruturação do transporte público de Atibaia.
A fase de Levantamento e Prognóstico corresponde aos Produtos 1 e 2, que envolvem a constituição da base de dados e a leitura e diagnóstico do sistema atual. Nessa etapa, a consultoria deverá avaliar o funcionamento do transporte coletivo, identificando problemas, pontos fortes, necessidades e oportunidades de melhoria. Estão previstas a realização de Pesquisa Origem-Destino (OD), o levantamento de dados secundários, a avaliação da qualidade dos pontos de parada, a coleta de dados de embarque e desembarque, a elaboração da matriz origem-destino, além da análise de tempos de viagem, velocidades operacionais e a aplicação de pesquisa de satisfação dos usuários.
Na sequência, o Produto 3 – Propostas e Diretrizes de Melhorias e Aperfeiçoamento deverá apresentar soluções para os problemas identificados no diagnóstico. As propostas deverão buscar ampliar a cobertura e a disponibilidade do serviço, garantir maior equidade no acesso ao transporte público e elevar os padrões de qualidade e confiabilidade. O escopo inclui o redesenho da rede de linhas, medidas de priorização da circulação do transporte coletivo, aprimoramento da bilhetagem eletrônica, otimização das frequências e adequação do tipo de frota. Também deverão ser consideradas ações voltadas à acessibilidade, como canais digitais, aplicativos com informações em tempo real e integração da jornada do usuário, além de instrumentos de transparência, como pesquisas periódicas de avaliação qualitativa do serviço.
O edital prevê ainda o Produto 4 – Estudo de Viabilidade Econômico-Financeira, que trata da adequação do sistema do ponto de vista financeiro. Essa etapa inclui a análise e atualização da planilha de custos do transporte público, a revisão dos custos com base nos insumos atuais, o estudo de alternativas para o modelo de prestação do serviço e de remuneração das operadoras, bem como a elaboração de propostas voltadas à sustentabilidade econômica do sistema. O trabalho deverá considerar, ainda, a diversificação de receitas e possíveis fontes de financiamento, com o objetivo de contribuir para a modicidade tarifária aos usuários.
A Prefeitura de Atibaia afirma que o objetivo é estruturar um sistema de transporte coletivo mais eficiente, acessível e alinhado à realidade atual e futura do município.
Alexandre Pelegi, jornalista especializado em transportes
