Publicado em: 8 de dezembro de 2025

Medida desconsidera modelo autorizado pela própria Agência, com ampla adoção no mercado, gera insegurança regulatória e ameaça passageiros às vésperas das festas, diz empresa

ALEXANDRE PELEGI

A FlixBus, empresa de tecnologia para o transporte rodoviário, contesta a medida cautelar imposta pela ANTT (Agência Nacional de Transportes Terrestres), publicada em 1º de dezembro, que restringe sua atuação comercial no país. Segundo a empresa, a decisão desconsidera o próprio modelo regulado pela Agência — uma vez que todas as viagens são realizadas por viações devidamente autorizadas pela ANTT —, representa um retrocesso que carece de base técnica concreta e afronta a isonomia entre os operadores. A FlixBus ressalta ainda que a iniciativa repete um padrão de ações tomadas sempre no mês de dezembro, afetando o planejamento de passageiros e operadoras.

A medida foi suspensa por decisão judicial obtida na última quarta-feira (3), mas antes disso, a decisão da ANTT havia sido imposta de maneira unilateral, sem qualquer possibilidade de defesa, contraditório ou manifestação prévia da FlixBus com base em informações e documentos que já estavam em posse da agência há diversos meses. A ausência desse direito básico reforça a falta de previsibilidade regulatória, gera instabilidade no setor e ameaça o deslocamento de mais dezenas de milhares de passageiros que viajarão no Natal e Réveillon.

“A FlixBus está presente em mais de 40 países e o Brasil é um dos principais mercados para a companhia, em um modelo formalmente reconhecido e verificado pela própria ANTT”, destaca Edson Lopes, CEO da FlixBus no país. Enquanto a empresa cuida de tecnologia, vendas e experiência do consumidor, são as empresas parceiras — todas com autorização válida — que realizam integralmente a operação do transporte.

“Esse é um modelo inovador no Brasil, que trouxe mais eficiência e transparência para o setor e aumentou a oferta em regiões pouco atendidas pelo transporte rodoviário interestadual, levando mais opções, inclusive de canais de venda, para o consumidor”, exemplifica. Para Lopes, “o modelo da FlixBus fortalece pequenas e médias transportadoras autorizadas, ampliando sua competitividade e gerando valor em um mercado historicamente concentrado em poucos grupos empresariais”.

Desde 2021 no Brasil, a FlixBus informa que disponibilizou passagens para mais de 100 cidades em 13 estados e no Distrito Federal, ampliou a competitividade de operadores e introduziu padrões tecnológicos que elevaram a experiência do usuário e pressionaram a modernização das incumbentes. “Trata-se de um impacto estrutural em um setor onde 75% das rotas ainda operam em monopólio e mais de 90% são oligopólios“, diz o CEO.

Na análise de Edson Lopes, a medida cautelar da ANTT contradiz posicionamentos anteriores da própria Agência, bem como decisões do Supremo Tribunal Federal (STF), entendimentos do Tribunal de Contas da União (TCU) e análises recentes do Ministério Público Federal (TCU), que alertaram para barreiras indevidas à concorrência no novo marco regulatório.

“Ao adotar uma medida que desconsidera fatos técnicos e o próprio funcionamento do modelo autorizado, a Agência acaba punindo a inovação e prejudicando diretamente o consumidor”, afirma o executivo. “A FlixBus trouxe competitividade real para um setor que permaneceu estagnado por décadas. O Brasil não pode punir quem inova, amplia oferta e beneficia o passageiro.”

Lopes reforça que a empresa está adotando todas as medidas jurídicas necessárias para restabelecer a segurança institucional que o setor exige.

“A FlixBus não recuará em seu compromisso com o Brasil. Seguiremos defendendo o direito dos passageiros e das empresas autorizadas parceiras de atuarem em um ambiente regulatório estável, transparente e compatível com o que existe nas principais economias do mundo.”

Alexandre Pelegi, jornalista especializado em transportes

Publicado em: 8 de dezembro de 2025

Nova cartilha e infográfico auxilia gestores na formulação de redes mais eficientes e alinhadas às demandas reais dos usuários

ARTHUR FERRARI

Secretaria dos Transportes Metropolitanos (STM) de São Paulo apresentou nesta segunda-feira (8) um infográfico e uma cartilha destinados a apoiar municípios paulistas na realização de pesquisas de deslocamento, instrumento considerado decisivo para redesenhar e aprimorar o transporte coletivo nas regiões metropolitanas.

Ferramentas desse tipo oferecem um retrato preciso do uso dos sistemas de mobilidade, indicando como, quando e por que a população se movimenta. Levantamentos incluem motivos das viagens, horários, modos utilizados e perfil socioeconômico dos passageiros, compondo a base técnica para reestruturação de linhas, formulação de Planos de Mobilidade Urbana e projeções de demanda.

“Compreender o cenário de forma ampla é fundamental para um bom planejamento de mobilidade”, afirmou Epaminondas Duarte Junior, coordenador da CPG e responsável pelo projeto na STM. “Com esses materiais, queremos capacitar os gestores municipais para que saiam do campo da suposição e entrem no planejamento baseado em evidências, justificando tecnicamente investimentos e políticas públicas que melhorem a qualidade de vida da população.” (Epaminondas Duarte Junior)

Conteúdo elaborado pela CPG detalha procedimentos essenciais da Pesquisa Origem e Destino, incluindo entrevistas domiciliares, definição de zonas de tráfego e métodos de coleta. Técnicas complementares que utilizam dados de telefonia móvel e aplicativos também foram incorporadas, ampliando a capacidade de leitura dos deslocamentos que sustentam o transporte coletivo.

Divulgação dos materiais coincide com o início de uma nova rodada de pesquisas conduzida pela STM em todas as regiões metropolitanas paulistas, começando pela Região Metropolitana de Jundiaí (SP). Informações levantadas alimentarão o Plano Integrado de Transportes Urbanos (PITU), documento que orientará investimentos, integração entre modais e diretrizes para redes mais sustentáveis e eficientes nas próximas décadas.

Confira o material na íntegra

Arthur Ferrari, para o Diário do Transporte

Publicado em: 8 de dezembro de 2025

Veículo não transportava passageiros; Corpo de Bombeiros atuou no conbate às chamas

ARTHUR FERRARI

Um incêndio em um ônibus municipal de São Paulo, da concessionária Transunião, na Rua malmequer do Campo, no Parque do Carmo, Zona Leste de São Paulo, bloqueou totalmente a via por volta de 6h20 nesta segunda-feira, 8 de dezembro de 2025.

O Corpo de Bombeiros foi acionado e atuou no combate às chamas. O veículo não transportava passageiros.

O Diário do Transporte procurou a SPTrans (São Paulo Transporte), responsável pelo gerenciamento das linhas na capital, que disse por meio de nota que o veículo sofreu uma pane elétrica, que gerou o incêndio em seguida.

As linhas 253F/10 Term. A. E. Carvalho – Term. São Mateus e 4008/10 Jd. Cibele – Term. Vl. Carrão estão desviando, que passam pela rua Malmequer do Campo, sofreram desvios durante a interdição da via.

Desvios

Sentido centro: normal até a Av. Jacú-Pêssego, Av. Adriano Bertozzi, Rua John Speers, prosseguindo normal.

Sentido bairro: normal até a Rua John Speers, Av. Adriano Bertozzi, Av. Jacú-Pêssego, prosseguindo normal.

Nota da SPTrans na íntegra

A Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana e Transporte (SMT) e a SPTrans informam que, em razão de pane elétrica, foi registrado princípio de incêndio que se espalhou por um ônibus da Transunião, que estava reservado, sem passageiros. O caso foi na manhã desta segunda-feira (8), na Rua Malmequer do Campo, sentido centro, no Jardim Helian. O Corpo de Bombeiros foi acionado. Não há registro de vítimas.

Em razão da ocorrência, as linhas 253F/10 Term. A. E. Carvalho – Term. São Mateus e 4008/10 Jd. Cibele – Term. Vl. Carrão estão desviando.

Arthur Ferrari, para o Diário do Transporte

Publicado em: 8 de dezembro de 2025

Parecer da SMT identifica desequilíbrio, queda de demanda, reajustes defasados e necessidade urgente de recomposição

ALEXANDRE PELEGI

A iminência de uma greve geral no transporte coletivo de São Paulo, motivada pelo risco de não pagamento do 13º salário aos trabalhadores, expõe um problema que vinha sendo mantido nos bastidores: o atraso na 1ª Revisão Quadrienal dos contratos de ônibus e suas consequências diretas sobre o equilíbrio econômico-financeiro das concessionárias.

Documentos obtidos pelo Diário do Transporte — incluindo o Parecer Técnico SMT/GAB nº 127635271, a Minuta de Termo Aditivo enviada ao TCM e o Estudo Final da FIPE (Fase 4 – Abril/2025) — mostram uma reconfiguração profunda dos parâmetros contratuais. Entre eles, a mudança mais sensível: a redução da Taxa Interna de Retorno (TIR), que passou de 11,79% para 9,88% ao ano.

A TIR funciona, na prática, como um teto de rentabilidade permitido às concessionárias. É o indicador que estabelece qual retorno máximo as empresas podem obter sobre os investimentos feitos na operação. Quando esse índice é reduzido, como ocorreu agora, toda a base de cálculo do reequilíbrio econômico-financeiro também muda: uma TIR menor restringe o retorno admitido pelo contrato e torna mais rígida a recomposição dos valores devidos. Em termos simples, a TIR define quanto a operadora pode ganhar sem que o contrato seja considerado desequilibrado.

No estudo original elaborado pela FIPE, a TIR calculada para recompor o equilíbrio dos contratos era de 11,79% ao ano. Contudo, uma nova versão — posteriormente enviada ao Tribunal de Contas do Município — derrubou o índice para 9,88%, após alterações no cálculo do Custo Médio Ponderado de Capital (CMPC). A metodologia revista incluiu mudanças nos componentes de risco, mas sem justificativa clara nos documentos oficiais. Apesar disso, a SMT acatou integralmente a versão revisada.

A minuta de Termo Aditivo enviada ao TCM confirma a adoção da nova TIR e formaliza outros pontos centrais do reequilíbrio. Entre eles:

• Indenização retroativa referente ao período entre maio de 2024 e junho de 2025, devido ao atraso na revisão;

• Criação de uma Parcela Anual de Reequilíbrio, a ser descontada diretamente do complemento tarifário;

• Nova fórmula de reajuste da Remuneração Básica, recalibrando os pesos de mão de obra, IPC-Fipe e diesel;

• Mudança da periodicidade da revisão contratual, que deixa de ser quadrienal e passa a ser quinquenal, empurrando a próxima avaliação para 2029.

Apesar de todos esses elementos já constarem no parecer técnico e na minuta oficial, a Prefeitura ainda não assinou o aditivo, deixando o sistema operando com parâmetros desatualizados desde maio de 2024. Trechos do Parecer Técnico da SMT:

Nos últimos dias, dirigentes de empresas relataram ao Diário do Transporte que o atraso acumulado afetou de forma decisiva o fluxo de caixa. Com custos operacionais crescentes — especialmente mão de obra e combustível — e sem recomposição formalizada, empresas alertam para o risco real de não conseguir pagar o 13º salário, previsto para 12 de dezembro. Nas garagens, o clima é de mobilização e apreensão diante da possibilidade de greve.

Esse risco, porém, não é apenas uma preocupação das empresas — ele é expressamente reconhecido pela própria Secretaria Municipal de Transportes. No trecho mais contundente do parecer técnico enviado ao TCM, a SMT afirma que:

“o risco de greve dos motoristas, de impossibilidade de compra de diesel suficiente para operação de toda a frota e de aumento dos valores devidos a título de indenização pela demora na promoção dos efeitos desta 1ª Revisão Quadrienal justifica não só a celeridade na análise do presente Parecer, como a eventual tomada de decisão cautelar”.

O documento vai além e cita exemplos externos: ressalta que o Governo do Estado de São Paulo adotou medidas cautelares de reequilíbrio em concessões rodoviárias para evitar prejuízos ao erário, e que tais soluções passaram a ser referência nacional. Na avaliação da SMT, situação semelhante exigia resposta imediata no transporte por ônibus da capital.

Por isso, o parecer alerta que a revisão quadrienal deveria, necessariamente, ter sido concluída até junho de 2025 — o que não ocorreu.

Mais: O estudo final da FIPE reforça esse quadro: as tabelas de desequilíbrio apontam distorções acumuladas desde 2019, agravadas pela pandemia, pela queda permanente de demanda e pela defasagem nos parâmetros contratuais. O reconhecimento explícito do risco de greve no parecer da SMT evidencia que o problema não surgiu agora — ele era conhecido e previsto, mas permaneceu sem solução.

No fim das contas, o risco de paralisação não decorre de uma disputa entre empresas e trabalhadores, mas de um desequilíbrio contratual reconhecido, documentado e não corrigido, apesar dos alertas técnicos, jurídicos e financeiros produzidos pelo próprio poder concedente. Uma situação reconhecida, documentada e ainda não corrigida.

A revisão quadrienal deveria ter sido concluída em 2024; não foi. O reequilíbrio técnico, jurídico e financeiro está pronto; não foi aplicado. O sistema, portanto, opera hoje com um passivo crescente — e previsível — que pressiona empresas, trabalhadores e, por consequência, a cidade.

Alexandre Pelegi, jornalista especializado em transportes

OBS:

Para verificar os documentos citados nesta matéria, clique nos links abaixo:

Minuta de Termo Aditivo enviada ao TCM: DOC_03___Minuta_de_Aditivo (1)

Parecer Técnico SMT/GAB nº 127635271: Parecer Técnico SMT_Quadrienal (4)

Estudo Final da FIPE (Fase 4 – Abril/2025): 5911 – FASE 4 – FINALIZAÇÃO – ABR 25 (REV.II)

Publicado em: 8 de dezembro de 2025

Linha Fencer foi renovada e ampliada para os mercados Sul-Americano e Centro-Americano. Todos os lançamentos incluem Brasil

ADAMO BAZANI

Colaborou Arthur Ferrari

A chinesa Higer, representada no Brasil pela TEVX, terá em 2026 uma nova série de ônibus elétricos voltada os mercados Sul-Americano e Centro-Americano.

Além disso, 2026 finalmente deve ser o ano em que a marca tende a definir onde vai implantar uma planta no Brasil, algo que tem sido anunciado desde 2024.

Em relação aos novos produtos se destacam a nova linha Fencer, de ônibus com acabamentos superiores para serviços urbanos e metropolitanos comuns, mas com melhor categoria.

Na ampliação da linha Fencer, os modelos de grande porte chamam a atenção para 2026. Já está disponível um articulado de 18,7 metros. Com capacidade aproximada para 135 passageiros, dependendo da configuração interna, o F18EV, segundo a HIGER, pode ser feito nas versões piso baixo total ou piso alta (para corredores, com estações cujas plataformas são no mesmo nível do assoalho dos veículos). A autonomia prometida para as baterias é de 280 km.

Para abril de 2026, a Higer projeta lançar a versão biarticulada do Fencer, a F26EV, de até 26 metros de comprimento para 220 passageiros aproximadamente, dependendo da configuração interna. Também há duas configurações, tanto para piso baixo como para piso alto. A Higer promete baterias com autonomia de cerca de 300 km para os biarticulados.

Outra novidade é a estimativa da disponibilização dos chassis a partir de 2027.

Com estes lançamentos, a Série Fencer passará a contar com versões para os segmentos de 12m a 26m.

Série FENCER

F12EV – 12 m – Autonomia: 250 km

F18EV – 18,7 m – Autonomia: 280 km

F26EV – 26 m – Autonomia: 300 km

Os modelos se unem como opções no transporte coletivo regular e receptivo de serviços como aeroportuários, à Série Azure, de urbanos, que possui versões de 7 metros (micros) aos articulados de 18,7 m:

Série AZURE

A7 – 7 m – Autonomia: 250 km

A9 – 9 m – Autonomia: 250 km

A10 – 10,5 m – Autonomia: 250 km

A12 – 12,2 m – Autonomia: 250 km

A13 – 13 m – Autonomia: 250 km

A18 – 18,7 m – Autonomia: 250 km

RODOVIÁRIOS ELÉTRICOS:

A Higer também ampliou as opções de ônibus de padrões rodoviários elétricos para 2026.

Os veículos, segundo a fabricante, são indicados para rotas regulares, de curtas e média distâncias, e especialmente para fretamento, tanto contínuo como eventual, turístico e receptivo.

O lançamento mais recente é o modelo de maior porte, com autonomia ampliada prometida de até 450 km para as baterias com uma recarga completa. É o V13 EV – 13,2 m.

Assim, a série V de ônibus rodoviários elétricos passa a ter opções de veículos menores, de 9 metros, até 13 m, com autonomias variando, de acordo com o modelo, de 300 km a 450 km.

Série V

V9 EV – 9 m – Autonomia: 300 km

V 10 EV – 10,7 m – Autonomia: 400 km

V 12 EV – 12 m – Autonomia: 400 km

V13 EV – 13,2 m – Autonomia: 450 km

Adamo Bazani, jornalista especializado em transportes

Publicado em: 8 de dezembro de 2025

Licitação da SPObras para modernização do trecho entre a Rua Periquito e a Av. dos Bandeirantes prevê drenagem, corredor de ônibus de alta capacidade e melhoria urbana; Consórcio Conecta apresenta menor oferta

ALEXANDRE PELEGI

A SPObras deu início a licitação para contratar a empresa — ou consórcio — responsável pelas obras de requalificação da Avenida Santo Amaro e reforma do corredor de ônibus no trecho entre a Rua Periquito e a Avenida dos Bandeirantes, na zona sul de São Paulo. O processo foi aberto oficialmente no início de novembro de 2025, com o lançamento da licitação. A sessão para recebimento dos envelopes das empresas interessadas aconteceu nesta sexta-feira, 05 de dezembro de 2025.

O investimento estimado no edital é de R$ 98,8 milhões (base janeiro/2025), com prazo de execução de 18 meses e vigência contratual de 21 meses.

O que prevê o projeto de requalificação

Conforme o edital e o Termo de Referência da licitação, o escopo da obra abrange uma série de intervenções integradas, visando modernizar a infraestrutura viária, priorizar o transporte coletivo e melhorar a mobilidade urbana e acessibilidade. Entre os principais itens:

• Pavimentação do corredor de ônibus com pavimento rígido de concreto e implantação de faixas exclusivas à esquerda, com faixas de ultrapassagem e paradas acessíveis.
• Renovação do pavimento flexível (asfalto) para o tráfego geral das demais faixas.
• Reforma completa do sistema de drenagem pluvial: novas galerias, coletores, bocas de lobo — visando reduzir o risco de alagamentos históricos da via.
• Enterramento de redes elétricas e de telecomunicações, reduzindo o impacto visual e aumentando a segurança.
• Ampliação e melhoria das calçadas, com piso tátil, rampas de acessibilidade universal, e estrutura de mobilidade ativa (pedestres, ciclistas).
• Iluminação pública em LED, com foco em travessias e pontos de ônibus, melhorando a segurança noturna.
• Paisagismo, arborização, mobiliário urbano, instalação de bicicletários, abrigos de ônibus modernizados, nova sinalização horizontal, vertical e semafórica conforme normas de acessibilidade.

O projeto segue diretrizes do Operação Urbana Consorciada Faria Lima, que financiará os trabalhos.

Segundo o edital, empresas interessadas deveriam entregar suas propostas até 27 de novembro de 2025, na sede da SPObras (Rua XV de Novembro, 165, Centro Histórico), com abertura dos envelopes ocorrendo no mesmo dia.

Propostas e concorrentes

Três consórcios apresentaram proposta e disputam o contrato:

• Conecta Santo Amaro (Talude Construções S/A + SOEBE Construção e Pavimentação S.A)
• Requalifica Santo Amaro (Gestor Engenharia Ltda + Dang Construtora de Obras Ltda + Fremix Pavimentação e Construções Ltda)
• DPV Santo Amaro (DP Barros Pavimentação e Construção Ltda + VTC Infraestrutura Ltda)

Os valores apresentados foram:

1. Conecta Santo Amaro – R$ 98.301.045,23
2. Requalifica Santo Amaro – R$ 98.637.015,83
3. DPV Santo Amaro – R$ 98.814.882,62

Considerando os três valores, a média das propostas é de aproximadamente R$ 98.584.314,56, pouco abaixo do valor estimado pela SPObras. A abertura dos envelopes de habilitação também foi realizada — agora a documentação será analisada, antes da fase de homologação e assinatura do contrato.

Importância da intervenção

O trecho em questão da Avenida Santo Amaro concentra forte fluxo de ônibus, veículos e pedestres, sofrendo historicamente com problemas de drenagem, calçadas estreitas sem acessibilidade, redes aéreas e um corredor de ônibus com pavimento desgastado.

A requalificação busca:

• melhorar a fluidez e confiabilidade do transporte público;
• recuperar e modernizar a infraestrutura viária;
• ampliar a acessibilidade para pedestres e ciclistas;
• tornar o espaço urbano mais seguro, confortável e organizado — com calçadas amplas, iluminação adequada, drenagem eficiente e mobilidade ativa;
• reduzir emissões e impactos ambientais, estimulando transporte coletivo e modos ativos;
• incentivar o desenvolvimento urbano da região sul da capital.

Alexandre Pelegi, jornalista especializado em transportes